2025年4月，中国商务部一纸公告对钐、钆、铽等7类中重稀土实施出口管制，美国国防工业的供应链应声裂开一道巨缝。 五角大楼紧急下达10亿美元订单全球扫货钴、锑等矿产，却暴露了美军工体系埋藏已久的软肋，F-35战机每架需消耗400公斤稀土，雷神导弹的制导系统依赖中国特种金属，而美国80%的稀土制品进口自中国。 这场博弈中，中国手握全球70%稀土产量和90%精炼产能的底牌，直接卡住了美国高端武器制造的“大动脉”。
稀土恐慌
洛克希德·马丁公司率先拉响警报：F-35战斗机的Block4升级计划因稀土磁体短缺陷入停滞，含镓零件价格一周内飙涨6%。 美国国防情报公司戈维尼的报告显示，中国管制措施波及美军153种主战装备，87%的武器供应链需经过稀土加工环节。 从“战斧”导弹的制导系统到弗吉尼亚级核潜艇的反应堆涂层，中重稀土元素如铽、镝成为不可替代的材料。 而美国唯一的山口稀土矿缺乏精炼能力，矿石仍需运往中国加工，这种依赖关系让五角大楼的应急储备显得杯水车薪。
战略命门
在10亿美元采购清单中，5亿美元用于囤积7480吨合金级钴，2.45亿美元抢购3000吨锑金属。钴作为导弹发动机耐高温部件的核心材料，直接关系美军装备供应稳定性；锑则是穿甲弹和复合装甲的关键成分。 中国虽未正式管制钴出口，但刚果（金）等地的钴矿需运至中国精炼才能进入国际市场，而中国精炼钴产量占全球80%。 这种产业链优势让美国国防后勤局的囤积计划如同在沙地上筑坝，美国锑业公司承认，其工厂尚未实现商业化量产，投产需3年且产能存疑。
突围美国
美国并非没有尝试破局。 特朗普政府推出《大而美法案》投入75亿美元扶持关键矿产供应链，但成果寥寥。 根源在于中国掌握了稀土回流串级萃取技术，使镨钕分离纯度达99.99%，而欧美传统工艺存在耗时长、产量低、无法连续生产的缺陷。 北美企业即便获得矿区开采权，也难以绕过中国精炼技术壁垒。 例如内华达州坦皮尤特钨矿虽获国防部1580万美元拨款，却因冶金技术瓶颈迟迟未能量产。
计划搁浅
稀土管制的冲击波穿透军工领域，蔓延至美国能源战略。彭博社分析指出，海上风力涡轮机每单位装机容量所需稀土量是陆上机型的4倍，中国对钆、铽等元素的管制已导致美国多个海上风电项目延期。 更深远的影响体现在价格体系：出口管制实施后，国际稀土价格月度涨幅达34%，雷神公司被迫将导弹生产成本上调15%。 这种成本压力最终转嫁给美国纳税人。据测算，美军工企业每延迟交付一架F-35，维护成本将增加1200万美元。
两难抉择
中国在发布管制措施后，向韩国企业发出“警告公文”，禁止将中国稀土转售美国军工企业。 这一补丁封堵了美国通过盟友迂回采购的路径。 咨询公司阿达玛斯情报指出，日本和韩国虽具备部分稀土加工能力，但其产能仅能满足本国需求30%，无法填补美国缺口。 更微妙的是，日本企业长期依赖中国钐钴磁体供应，在中美博弈中被迫选边站队，丰田已暂停向美国特斯拉供应稀土永磁电机组件。
暴露短视
国防后勤局的文件显示，美军战略矿产储备仅能维持2-6个月生产需求。 为应急，美国甚至考虑重启封存多年的芒廷帕斯稀土矿，但该矿精炼设施荒废十年，复工需投入12亿美元且耗时3年。 这种临时抱佛脚的态度与中国的长期布局形成对比：中国通过洛阳钼业等企业控制刚果（金）Kisanfu铜钴矿，掌握全球50%未开发钴资源，同时与纳米比亚、坦桑尼亚签署矿产合作备忘录，构建多维度供应链防线。
工业较量
中国反制措施的设计凸显对全球产业链的深度研判。 从稀土开采到磁体成品，管制范围覆盖全产业链环节。例如对永磁体的出口限制，直接打击美国电动汽车和军工产业，每台F-35需使用920磅稀土材料，而特斯拉Model 3的驱动电机同样依赖钕铁硼磁体。 这种精准打击建立在中国占全球稀土磁体产量95%的基础上，使美国短期内难以通过替代方案化解危机。
降维打击
中国将洛克希德·马丁、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单，剥夺其与中国市场的进出口资格。 这一举措依托2020年9月公布的《不可靠实体清单规定》，既符合国际惯例又直击美国军工复合体命脉。 与此对比，美国试图通过《芯片与科学法案》构建排他性联盟，却被王毅外长定性为“百分之百违反世贸组织规则”。 规则层面的不对称对抗，折射出两国在全球化治理话语权上的位移。
全球重构
中国的反制触发连锁反应：欧盟启动《关键原材料法案》加速矿产自主，澳大利亚与加拿大成立矿产安全联盟。 但这些举措难以撼动中国优势，刚果（金）的钴矿运输需依赖中国援建的铁路网，印尼镍矿出口需经中国冶炼厂加工。 这种由基础设施绑定资源的模式，使美国在非洲、东南亚的矿产外交收效甚微。 例如美国与乌克兰签署的矿产协议，因缺乏精炼配套而沦为纸上蓝图。
实战检验
稀土管制的有效性印证了中国军民融合战略的预见性。 江西、福建的离子型稀土矿被纳入国家储备体系，同时中科院研发的稀土回收技术使废料再利用率达70%。这种“资源-技术-军事”的闭环管理，与美国军工体系过度依赖全球采购形成对比。 美国国会报告承认，若中国全面断供稀土，美国需10年才能重建可靠供应链，而这段时间足够中国完成第六代战机研发周期。
权力转移
美国地质调查局数据显示，2020-2023年间美国70%稀土化合物进口自中国。更严峻的是，中国锑产量占全球84%，钨产量占82%，这些“小众”矿产却是穿甲弹芯和导弹喷嘴的关键材料。 当中国于2024年9月先行管制锑出口时，美国锑业公司股价单日暴跌18%，暴露出美国国防供应链的脆弱性。 这种数据背后的权力关系重构，正在重塑太平洋两岸的战略平衡。
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